1925年至1932年，黨中央先後在甘肅成立中共甘肅特別支部、中共甘寧青特別委員會，負責統一領導甘肅、青海、寧夏黨的工作，試圖在青海建立黨的組織，但因反動軍閥馬步芳家族的嚴密封鎖，未能實現。1934年，紅軍在長征途徑果洛地區時，積極文宣黨的政策，撒播了革命的火種。青海解放，在中共青海省委的堅強領導下，黨的基層組織建設工作在青海逐步展開，黨中央和西北局選派黨員，在各級黨政機關組建了92個黨支部。在此基礎上，指導各地因地制宜開展黨的工作，農村牧區基層黨組織逐步建立起來，黨員數量也從解放初期的1000餘名發展為1976年的近13萬名。黨的十一届三中全會重新確立了正確思想路線和政治路線，基層黨組織建設從恢復整頓黨的基層組織、健全黨內生活入手，重新步入了正軌。黨的十六大後，青海積極探索新形勢下黨的基層組織建設的新途徑、新方法，持續擴大黨的基層組織覆蓋面，截止到2012年底，全省黨員隊伍發展到35.8萬餘人，基層黨組織達到1.77萬個。這一時期通過創新開展基層黨組織“三級聯創”等活動，使黨在民族地區執政的政治基礎、組織基礎、群眾基礎更加穩固。

黨的十八大以來，在以習近平衕誌為覈心的黨中央的堅強領導下，全省上下深入貫徹新時代党的建設總要求和新時代組織路線，把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，以“基層組織建設年”等活動為載體，深入實施“八有”工程等，不斷強化基層組織基礎保障。著力推動全面從嚴治黨向基層延伸，持續開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，不斷推進黨內教育由集中教育活動向集中性教育與經常性教育相結合轉變。認真落實基層黨建責任制，深化拓展項目化黨建，持續推動“兩新”組織“兩個覆蓋”，黨的基層組織建設展現出新時代的强大生機活力。一百年來，青海基層黨組織建設從無到有，由弱到强，走出了一條具有青海特點、富有生機活力的基層黨組織建設成功之路，有力鞏固了黨在民族地區的執政根基，積累了許多寶貴經驗。

　　黨的基層組織建設必須始終圍繞中心、服務大局，時刻與黨的中心工作同頻共振。從黨領導人民推翻三座大山奪取政權，到鞏固和建設新生的人民政權，完成社會主義改造；從實行改革開放，開闢中國特色社會主義道路，到統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰畧佈局，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，黨的基層組織建設始終堅持黨的基本路線，圍繞黨的中心工作、服務改革發展穩定大局來進行。實踐表明，向中心聚焦、為大局聚力，是基層黨建工作的根本方向。新時代加强基層黨組織建設，只有始終堅持圍繞中心，服務大局，才能找准方向、抓住重點、提高品質，才能保證黨的路線方針政策在基層貫徹落實，推動黨的事業健康發展。

　　黨的基層組織建設必須始終突出政治功能、優化服務功能，不斷提高凝聚力戰鬥力創造力。旗幟鮮明講政治是我們黨的光榮傳統、顯著特點和突出優勢，更是新時代堅持黨的全面領導的現實要求。基層黨組織在黨的組織體系中處於最末端，距離羣衆最近，是推動黨的路線方針政策落地落實的“最後一公里”，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣衆、文宣羣衆、凝聚羣衆、服務羣衆的職責。實踐表明，基層黨組織是政治組織，政治功能是其第一位的功能。新時代加强基層黨組織建設，只有强化黨的意識、執政意識、陣地意識，充分發揮基層黨組織的政治優勢和服務職能，才能把各類組織和廣大群眾緊密團結在黨的周圍，才能成為文宣黨的主張、貫徹黨的决定、領導基層治理、團結動員羣衆的堅強戰鬥堡壘。

　　黨的基層組織建設必須始終堅持與時俱進、開拓創新，在實踐中保持生機活力。回顧百年來黨的基層組織建設發展歷程，守正創新是一大顯著特徵。在革命建設改革的征程中，我們黨之所以能够經受各種風險考驗，戰勝各種困難挑戰，圍繞黨的理論、路線、方針、政策，覆蓋全面、堅強有力、創新發展的基層黨組織發揮了不可替代的作用。從“一切工作歸支部”，到打通基層黨組織聯系服務羣衆“最後一公里”，黨的基層組織建設走過了與時俱進的輝煌歷程。黨的基層組織建設紮根於實踐，植根於羣衆。新時代加强基層黨組織建設，只有把黨的基層組織建設作為鞏固黨的執政之基的長遠之計、固本之舉，不斷更新理念、創新載體、完善機制，才能永葆生機活力，始終成為堅強戰鬥堡壘。

　　黨的基層組織建設必須始終强化制度建設、注重制度執行，提高制度化規範化水准。百年來，我們堅持把加强制度建設作為提高基層黨建工作質量的根本保障，以嚴格落實民主集中制為重點，出臺覆蓋農村等各領域基層黨組織標準化規範化建設的各類制度，狠抓制度落實，注重依靠制度解决基層黨組織建設中遇到的新衝突、新問題、新困難，有力推動了黨的基層組織建設制度化、規範化、標準化。制度問題是帶有根本性、全域性、穩定性和長期性的問題。新時代加强基層黨組織建設，只有把制度建設擺在更加重要的位置來抓，堅持用制度管事、按制度辦事、靠制度管人，才能不斷提高基層黨組織建設制度化規範化水准，推動黨的各項決策部署落實落地。（青海省委組織部研究室朱海鴻）