亮忠誠底色展為民擔當錘煉過硬政法鐵軍——我省扎實推進第二批政法隊伍教育整頓走深走實綜述

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摘要:8月16日,全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會後,我省立即召開動員部署會,製定“任務書”和“施工圖”,全面打響第二批教育整頓“發令槍”。
“一堂堂乾貨十足的輪訓課程、一場場觸及靈魂的警示教育、一個個感人至深的英模事蹟……”全省第二批政法隊伍教育整頓啟動以來,省直政法機關深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照中央和省委的部署要求,以中央督導為有利契機和強勁東風,堅持理論學習與主題活動一體推進、正面激勵與反面警示雙向發力、查糾整改與為民辦實事同步進行,學習教育環節取得豐碩成果,實現良好開局,廣大政法幹警在學思踐悟中思想受到洗禮、靈魂受到觸動、精神受到鼓舞,進一步夯實了忠誠純潔可靠的思想基礎。

  扛起政治責任,以趕考心態謀篇

政法隊伍教育整頓是一場嚴肅的政治大考、責任大考。

8月16日,全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會後,我省立即召開動員部署會,製定“任務書”和“施工圖”,全面打響第二批教育整頓“發令槍”。

一聲號令,聞風而動。省直政法各單位迅速行動,成立領導小組,組建工作專班,召開動員大會,層層壓實責任,全力推進政法隊伍教育整頓各項工作走深走實。

省委政法委堅持把教育整頓作為重要政治任務,抽調精幹力量成立專班,第一時間動員部署,聚焦打造新時代政法鐵軍的政治要求,立足“三個突出”政治定位,高標準謀劃部署、嚴要求實施推進。委領導班子率先垂範,帶頭開展學習研討,自覺參加教育活動,嚴格履行一崗雙責。全委上下主動跟進部署,從嚴抓、從細作,在短時間內迅速形成教育整頓的濃厚氛圍和鮮明導向。

省高級人民法院堅持“兩高”標準統籌謀劃,成立“一把手”擔任組長的教育整頓領導小組,抽調59名業務骨幹組建8個專項工作組,為開局起步奠定良好基礎。院領導充分發揮表率作用,為全體幹警講黨課,率隊參觀警示教育基地,班子成員先後為分管部門講黨課,以上率下一體推進院機關和西寧鐵路運輸法院隊伍教育整頓走深走實。

省人民檢察院堅持高站位謀劃、高起點部署、高標準推動、高品質落實,堅決扛起主體責任,加强組織領導,深化思想發動,推動形成分工明確、各負其責、齊抓共管的“一盤棋”工作格局。全力配合第一駐點指導組開展工作,周密安排部署,製定印發工作方案,細化“任務書”、劃定“施工圖”,努力推動教育整頓創特色、出成效。

省公安廳高標準嚴要求强化組織推動,廳黨委强力推動,通過召開動員部署會和黨委會暨領導小組會研究部署,廳黨委委員對分管組織實行“分管包片”,落實一崗雙責。廳教整辦統籌協調,研究下發30餘份指導性檔案,實行工作通報、每週動態、數據周統計等制度。廳屬各單位自我加壓,組建工作專班,實行專人負責,細化製定各種“子方案”。

省司法廳按照中央、省委和司法部部署要求,在持續推進第一批教育整頓“回頭看”、監獄戒毒綜合治理和律師、公證、司法鑒定行業突出問題專題治理的同時,迅速行動,全員動員,成立機構,製定方案,掛圖作戰,“三個環節”一體推進。建立“日調度、周評估、月總結”工作機制,確保第二批教育整頓取得實實在在的成效。

  築牢政治忠誠,以起跑姿態開局

理論上自覺,行動上才能堅定。

第二批政法隊伍教育整頓開展以來,省直政法機關堅持以思想政治建設開局,堅持“高標準、高起點”要求,以築牢政治忠誠為根本,以起跑姿態同步推動學習教育、問題查糾、建章立制工作,迅速形成濃厚氛圍。

學習教育學深學實。用好學習教育、思想發動的經驗,統籌開展政治教育、警示教育、英模教育,將習近平總書記“七一”重要講話和考察青海時重要講話作為覈心內容,通過上好理論學習“必修課”、以案明紀“警示課”、英模教育“激勵課”、紅色教育“黨史課”、廉潔從政“教育課”、為民服務“實踐課”、學習交流“研討課”,採取集中學、研討學、個人學、現場學、網上學等多種形式,高品質抓好學習教育環節工作,不斷增強高舉旗幟的思想自覺、聽黨指揮的政治自覺、忠誠使命的行動自覺,讓政法隊伍煥發新的生機。

問題查糾走深走實。用好發現問題、解决問題的經驗,充分發揮紀委監委的政治監督、懲腐震懾、懲戒挽救、教育警示、糾治正風作用,堅持寬嚴政策攻心與重點案件線索攻堅“雙輪驅動”,結合第一批教育整頓期間正反兩方面典型案例,組織開展寬嚴政策解讀,持續釋放窗口期政策訊號。同時,發揮羣衆和社會監督作用,暢通投訴舉報通路,向社會各界公佈第二批教育整頓舉報郵政信箱和電子郵箱,確保及時受理群眾舉報。圍繞第二批教育整頓重點,組織開展調研摸排,建立台賬清單,確保分類施策、靶向治療。

建章立制落地落實。用好標本兼治、綜合施策的經驗,堅持邊查邊改、邊治邊建一體推進,自覺用制度方法鞏固成果、解决問題,努力破解教育整頓中發現的基礎性、源頭性、深層次問題。省教整辦整體梳理第一批教育整頓工作,起草形成《頑瘴痼疾整治分析報告》等;省委政法委製定《關於加强全省新時代政法幹警素質能力培訓的實施意見》等,著力補齊貭素能力短板;省法院制定出臺《關於充分發揮審判執行職能為大局服務為人民司法的十條措施》等,推動審判工作高品質發展;省檢察院制定出臺《關於破壞環境資源類違法犯罪案件行政執法與刑事司法銜接工作辦法(試行)》等,為嚴格公正執法提供依據;省公安廳研究製定《青海省公安機關執法辦案管理中心建設規範(試行)》等,著力提升一線辦案水准;省司法廳研究製定《關於進一步壓實“兩個責任”推進監獄戒毒系統紀檢監察工作的若幹措施》等,全面加强監獄戒毒系統正規化建設。

督促指導從嚴從實——用好三位一體、壓實責任的經驗,堅持發揮督導指導作用,從全省政法組織抽調24名幹部,組建2個省級巡迴指導組,採取“一拖二”“一拖三”和全程駐點、巡迴指導的管道,對省直政法組織全覆蓋指導、全過程督導,確保教育整頓真學、真查、真改。對照中央督導組督導重點,組織召開全省第二批教育整頓駐點指導動員培訓會,量化目標要求,明確規定動作,細化方法步驟,把握關鍵重點,對被駐點指導組織“全程導航”。同時,按照中央督導組要求,經與甘肅省委政法委協商,在第二批教育整頓期間,我省與甘肅互派評查組,組織開展省際執法司法重點案件交叉評查工作。

  突出内容特點,答好以上率下“政治卷”

省級政法機關是政治機關、領導機關、表率機關,是政法系統承上啟下的關鍵層級。

第二批政法隊伍教育整頓中,省直政法組織準確把握省級執法機關的内容特點,對標政治機關、領導機關、表率機關定位,以實際行動答好示範帶頭“政治卷”。

緊扣打造忠誠乾淨擔當的政法鐵軍這條主線,以“創新、協調、綠色、開放、共亯”的新發展理念統領第二批教育整頓。

在創新上,加大力度推進政法領域全面深化改革,加快推進執法司法責任體系改革和建設工作,進一步提升執法司法質效和公信力。在協調上,建立完善資訊定期報送、數據定期研判、進展定期調度、問題定期督促、情况定期通報等制度機制,健全與紀委、組織、信訪、審計工作協調制度,進一步強化法紀協力,確保協調順暢。在綠色上,立足“三個最大”省情定位,認真貫徹落實省委十三届十次全會關於打造生態文明高地的決策部署,充分發揮政法職能作用,以教育整頓營造政法系統綠色健康的政治生態,以嚴格執法、公正司法的實際成效築牢打造生態文明高地的法治屏障。在開放上,堅持開門整頓,主動面向“兩代表一委員”、羣衆代表、基層幹警和服務物件徵求意見,主動接受群眾監督和評判。持續强化正面宣傳,及時發佈權威資訊,推出系列報導,文宣英模事蹟,努力提升羣衆知曉率、感知度。在共亯上,聚焦執法司法實踐中存在的突出問題,下氣力建機制、抓落實,深化教育整頓成果運用。針對訴訟制度改革問題,製定相關檔進行強化管理。

用好服務羣衆、凝聚民心的經驗,堅持把我為羣衆辦實事、我為基層解難題兩項任務作為第二批教育整頓的重點。

在為民辦實事方面,聚焦羣衆反映的具有普遍性、代表性的“急難愁”問題,從省級層面下氣力加以解决。省委政法委簽訂《青海省見義勇為人員人身意外傷害無記名保險協議書》,並組織12名見義勇為英模赴廈門療養;省法院加强一站式多元解紛機制和訴訟服務體系建設,人民調解平臺應用率100%,跨域立案服務覆蓋率100%;省檢察院深入開展“檢愛同行共護未來”未成年人保護法律監督專項行動,受到羣衆好評;省公安廳持續深化戶籍制度改革,全面取消在我省都市落戶限制,出臺不符合收養條件兒童落實新政策,推出26項涵蓋治安、出入境和“車駕管”業務便民利民措施;省司法廳推行證明事項告知承諾制,著力解决羣衆辦證多、辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。在為基層解難題方面,針對基層司法所力量薄弱問題,積極協調相關部門徹底解決“一人所”問題。省委政法委組織實施“雪亮工程”省級總平臺項目、跨部門大數據辦案平臺項目、鐵路護路聯防信息化建設項目等,全面加强政法資訊化建設,努力以資訊科技力量提升整體戰鬥力。

堅持立足主責主業,持續加强成果轉化,切實把教育整頓成果彰顯到推動新時代政法事業高品質發展中。

統籌抓好平安青海、法治青海建設,扎實推進市域社會治理現代化試點工作。製定印發青海省《貫徹落實法治中國建設規劃》《法治社會建設實施綱要》,將法治建設納入全省目標責任(績效)考核,積極開展法治政府建設示範創建活動,西寧市被中央依法治國辦評為第一批全國法治政府建設示範市。統籌抓好維護社會穩定,與西藏、四川、雲南、甘肅四省區黨委政法委簽訂《西藏和涉藏工作重點省交界地區平安與振興工程協作協議》,並首次將生態文明建設納入合作協定。統籌抓好常態化掃黑除惡鬥爭,積極開展“六大行業領域”突出問題專項整治。統籌抓好重點任務,充分發揮政法職能作用,及時對常態化疫情防控、防灾减灾、安全生產等工作進行部署,要求政法組織積極合作配合,落實風險防控要求,切實把教育整頓煥發出來的精氣神轉化為做好各項重點工作的實際行動,以保平安、護穩定、防風險的實績檢驗教育整頓實效。(於瑞榮)

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