時值寒冬,未能擋住八桂大地項目建設的“熱潮”。
一個個生動場景展現出澎湃活力:各個項目建設現場,運輸車輛來回穿梭,施工機械揮舞巨臂,一座座塔吊如同一支支如椽巨筆,記錄著壯鄉加快建設重大專案的鏗鏘步伐。
一組組可喜數位見證奮進之路:今年1—11月,全區固定資產投資同比增長8.5%,比全國高3.3個百分點、比西部地區高4.1個百分點;全區重大專案完成投資9733億元,完成年度目標任務的97%,新開工1883項,竣工881項。
今年以來,我區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實自治區黨委、政府的部署要求,奮戰一季度、攻堅二季度、拼搏三季度、衝刺四季度,全力以赴“搶”項目、“備”項目、“推”項目、“幫”項目,不斷夯實高品質發展“底盤”。
高位推動,築牢高品質發展根基
經濟航船要行穩致遠,重大專案是“穩定器”,更是“推進器”。
今年,我區緊緊抓住項目建設“牛鼻子”不放鬆,全區上下擰成一股繩、鉚足一股勁,千方百計抓項目:一季度,推進實施重大專案建設三年行動計畫,及時分解下達重點任務、工作目標,組織全區一季度重大專案開竣工活動,實現“好采頭”;二季度,製定實施擴大有效投資三年攻堅行動“五大重點領域投資超萬億”實施方案,聚焦振興工業、基礎設施、現代服務業和社會民生、新型城鎮化和農業農村等領域,力爭利用3年時間實現各領域投資超萬億元;三季度,組織開展重大專案建設現場觀摩活動,掀起新一輪重大專案建設高潮;四季度,圍繞為企業排憂解難,開展全區重大專案大督查……
資料顯示,1—11月,全區14個設區市負責的自治區層面統籌推進重大專案完成投資2496億元,同比增長14.8%。梧州、欽州、玉林、河池四市已超額完成年度投資目標任務。自10月以來,14個設區市投資全部實現正增長。其中,來賓和欽州增速超50%。
碩果滿枝,非一日之功,亦離不開自治區抓項目抓發展的信心和决心。為促項目早落地、出成效,我區選取了一批對經濟社會發展全域有深遠影響、對調結構促轉型有重大推動作用、對重點領域和行業發展有重大帶動作用、對社會民生有重大保障作用的重大專案,分別納入自治區領導聯系和自治區部門、廳級領導推進責任制方案,形成總牽頭及上下協同推進的工作機制,做到真聯系、真協調、真推進、真見效。並組建自治區重大專案和投資協調服務隊定期開展實地服務,改變以往“坐班式”“遠程式”對接管道,引導領導幹部主動下沉項目建設前線,通過問題發現在一線、協調解決在一線,切實化解重大專案存在的征地拆遷、審批等問題。
補齊短板,項目建設跑出“加速度”
廣西第一條自主投資建設設計時速350公里的高速鐵路——南玉鐵路重點工程那舅特大橋又一現澆連續梁澆築完成,梧州至樂業公路魚峰至宜州段PPP項目開工建設,港創智睿智慧終端產業園項目一期工程開工建設。
今年以來,我區突出基礎設施建設補短板、社會發展惠民生的目標要求,推進一批交通、民生、數位、能源等重大專案的實施,不斷提升經濟發展的承載力,不斷改善人民生活。
補齊基礎設施短板。交通方面,柳州經合山至南寧高速公路項目全線通車,有力提升全區南北交通通行能力;都巴高速都安澄江至大化百馬、大化羌圩至巴馬段通車試運營,大化瑤族自治縣老百姓圓了期盼多年的“高速夢”;大塘至浦北高速公路迎來全線通車,對推動粵桂互聯互通,助力八桂東融提速具有重要意義。在交通項目的強勁投資拉動下,今年1—11月,基礎設施類項目完成投資2725.22億元,同比增長65.07%。
加快數位設施建設。以“資訊網”建設大會戰為抓手,資料中心“南向、北聯、東融、西合”開放發展的總體佈局加快,電科雲(桂林)國際大數據發展中心等一批大型、超大型資料中心加快建設,規劃承載能力達到29萬標準機架,廣西超算中心項目具體謀劃工作已正式啟動,中國—東盟信息港、數位廣西展示中心和智桂通項目等加快推進,全區黨政機關綜合辦公平臺建成試運行。
提升公共服務水准。緊扣民生之需,狠抓保障和改善民生,自治區人民醫院東院區正式掛牌啟用,直接改善了南寧市鳳嶺片區乃至全市醫療資源短缺的局面;今年,我區投資19.57億元實施易地搬遷安置區配套產業園、標準廠房等後續扶持項目116個。安排自治區本級財政補助70億元支持建設965個鄉村振興項目。獲國家支持培療機构轉養老項目數、建設養老床位數均居全國首位。
聚力能源電力保障。廣西海上風電前期工作勘察工作在防城港市和欽州市北部灣海域正式啟動,橫州260萬千瓦風光儲一體化項目開工,220千伏亞江—華誼供電線路、220千伏裏明—貝江Ⅱ線路工程等一批廣西電網工程建成投產……進一步提高了供電可靠性。
優化服務,突破藩籬聚力發展
重大專案建設跑出“加速度”。
12月2日,南寧—崇左城際鐵路崇左南站綜合體PPP項目中軸廣場北區主要結構工程正式封頂。南寧—崇左城際鐵路是廣西境內第一條由廣西自主投資建設的城際高速鐵路,按計畫,該線將於明年建成開通。届時,南寧到崇左運行時間將從2小時以上縮短到半個小時。
“在項目推進過程中,項目僅用時2天就辦好了建設工程規劃許可證。”該項目相關負責人介紹,自治區設立了重大專案審批服務“綠色通道”,辦證時間縮短了3個工作日。
圍繞加快重大專案建設,自治區發改委通過重大專案全流程服務,增强管理部門面向基層的服務職能,加快構建新型親商安商的政商關係,激發地方經濟發展活力和發展後勁。
——著力推動落實項目要素。多批次梳理有用地、用林需求的重大專案清單,並推送到自治區相關部門予以傾斜支持,針對性提高項目用地、用林等要素配寘效率;加强部門間協調溝通,推動國家下達的用海、能耗名額優先安排自治區層面統籌推進重大專案;成功爭取我區73個項目列入國家層面建設用地保障範圍,涉及新增建設用地名額達4萬公頃,列入項目數量居全國前列。
——破解項目融資難題。開展政金企對接活動,通過“線上+線下”多層次溝通,為有資金需求專案業主和融資任務金融機構做好專項對接服務,助力61個項目取得授信金額706億元。
——優化行政審批管道。對申請列入自治區層面統籌推進的重大專案,實行“隨報隨審”“不見面稽核”,打通“無紙化”稽核通路,縮短自治區重大專案入庫時間;全面實施重大專案建設“五個優化”、投資項目審批“五個簡化”若干政策措施,實行投資項目並聯審批和聯評聯審,推行重大專案審批服務“綠色通道”制度,即到即辦、快審快批。
——開展專職服務。結合自治區關於開展“三企入桂項目落實、行企助力轉型陞級”行動部署,成立央企服務專班,著力推動解决央企投資項目在審批、要素保障等方面存在的問題。同時,在自治區政務服務中心設立重大專案綜合服務專窗,定期開展現場服務。主動公開相關部門重大專案服務電話,同步開展便民電話諮詢服務,結合廣西投資項目線上並聯審批監管平臺作用,打通多條辦事諮詢通道,為業主釋疑解難。( 康 安 趙 超 周紅梅)
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