通化市政務服務打通“最後一公里”

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摘要:近年來,通化市努力打造政務服務“一地通辦”這張名片,政務服務社會化、智能化、專業化水准得到切實提升,推動了市域社會治理現代化建設。

  近年來,通化市努力打造政務服務“一地通辦”這張名片,政務服務社會化、智能化、專業化水准得到切實提升,推動了市域社會治理現代化建設。

現時,羣衆辦理的絕大多數事項都可以在政務大廳一地完成,內部設定無差別受理綜合視窗,70%以上的審批事項已實現了網上辦理,羣衆辦事最多跑一次即可完成,這就是通化政務服務的“一門、一窗、一網、一次”(只進一扇門、只跑一個窗、依託政務外網、最多跑一次)改革目標。同時,政務大廳還提供預約、延時、上門、郵寄、代辦服務,極大便利了辦事羣衆。

這一巨大進步的背後,是通化政務服務以電子政務雲和大數据集成為支撐,推出的若干改革措施。

  打破地域限制,率先在全國實行“一市兩區”政務服務一體化深度融合模式。現在的政務大廳有13個無差別綜合服務視窗,能辦理38個部門組織的1646項業務。

如今,集“一市兩區”政務服務、公共服務、金融服務、市民服務、辦公管理於一體的政務服務塔樓正在建設中,預計年內可投入使用,届時,這座總面積4.65萬平方米的政務服務塔樓將有“一市兩區”72個政務服務部門組織和1250名工作人員入駐,進駐政務服務事項2658項,設定8個業務辦理服務島、2個總導辦服務區、130個服務視窗,實現“一市兩區”政務服務深度融合,羣衆辦事將實現“只進一扇門”“只跑一個窗”的終極目標。

  打造全流程無障礙通辦,建立“全城通辦、就近能辦、异地可辦”的政務服務新模式。本著最大程度利企便民的原則,2020年,製定《通化市推進政務服務“全城通辦”實施方案》,先後公佈了兩批次“全城通辦”共100項政務服務事項,主要涉及社會保險、養老服務等民生領域,包含機動車駕駛證核發、審驗,個人住房公積金异地轉出,城鄉居民養老保險待遇申領等羣衆經常辦理的高頻事項,同時積極向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸新版全流程審批系統,將受理許可權前移,實現更多事項就近辦,打造“15分鐘政務服務圈”。特別是隨著通化與台州對口合作的深入,通臺兩地政務服務正在實現深度融合,通化市分兩批推出38項“通臺通辦”項目清單,台州羣衆在通化可直接辦理涉及台州的業務。

  打響“通·通辦”服務品牌,堅持需求導向創新服務形式,全力提升服務效能。為突破政務服務事項受權限制約只能“一點專辦”、企業羣衆辦事“多頭跑、跑遠路”的難題,2020年,通化市推出“全城通辦”服務模式,建設多點可辦、全城通辦的政務服務事項體系,打造“通·通辦”服務品牌。針對100項高頻政務服務事項,將受理權逐級前移,使羣衆能够就近就便辦理業務。到今年7月,已有1691項政務服務事項實現“五級十六同”和深度標準化,552個政務服務事項實現“馬上辦”,266個政務服務事項實現“容缺辦”,100個政務服務事項實現“全城通辦”,73個政務服務事項實現“跨省通辦”。

通化市在省內率先推進“一窗受理,集成服務”改革,無差別綜合視窗率提升至88.2%,政務服務事項進廳率達96.81%。在工程建設領域實行“市級領導+部門”包保機制,提供幫辦代辦、重點專案綠色通道、“一項一策一團隊”服務,由市區兩級138名審批人員組成的專業團隊為企業免費提供項目審批流程圖,為企業提供極大便利。

此外,通化市還開發了“通·通辦”手機APP,羣衆“一看就能明白”,視窗“一點就能受理”,企業羣衆一鍵通曉所有事項辦理要求,哪怕對相關政策一無所知,也可以通過篩選功能找到相關政策。

  打通數據壁壘,持續加强全市政務資訊資源數據歸集共亯助力便民服務。通過線上教學、電話指導、召開視頻演示培訓會等管道,持續有序推動全市政務資訊資源數據歸集共亯工作。開發資料介面,歸集共亯各部門在各項業務辦理過程中產生的各項即時數據,依託市政務資訊共用網站實現了政務資訊資源共亯。到今年7月,全市已有56個部門接入省政務資訊資源共亯平臺,全市各部門共上傳1898條政務資訊資源目錄,全市資料共用介面、庫錶數據掛載總量已達13.55億條,位列全省第二。

隨著政務資訊資源共亯,進一步簡化了各部門之間的辦事流程,網上辦、快速辦成為現實,“讓數據多跑路、羣衆少跑腿”不再遙遠。當前,通化市政務服務在大踏步邁向數位化的同時,還保留了線下受理服務,羣衆辦事可以選擇線上辦,也可以選擇線下辦,充分享受政務服務改革帶來的便利。信息化科技是手段,“智能化”服務是目標,線上線下融合發展是為了讓服務流程顯著優化、服務模式更加多元、服務通路更加暢通,切實解決羣衆辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,打通服務群眾的“最後一公里”。

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