3月22日，近千人參加的瀋陽市民營經濟發展大會召開，82家優秀民營企業被通報表揚，3個促進民營經濟發展的政策、行動、方案首次發佈。3月23日，瀋陽市舉行新聞發佈會，對新出臺的政策、行動、方案進行解讀。

“重視程度、支持力度可謂空前。”與會的企業代表接收到了强烈的訊號，“民營企業迎來加速發展的最好時期！國家、省、市都給我們加油助力，我們得再加把勁，投身全面振興新突破三年行動，真抓實幹快發展。”

　　“政策包”力度空前

此次發佈的支持民營經濟發展政策包括《沈陽市促進民營經濟高質量發展若幹政策措施》《沈陽市促進民營經濟高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》和《瀋陽市構建新發展格局打造高品質營商環境行動方案》（以下分別簡稱《政策措施》《三年行動計劃》和《行動方案》）。與會的企業代表評估，一攬子政策既有“真金白銀”，更有真招實策，體現了瀋陽市全力支持民營經濟發展的堅定決心和真情實意。

據介紹，《政策措施》包含推動民營企業轉型陞級、支持民營企業創新發展等6個方面的36項政策，經測算，將提供支援企業發展的各項財政資金約9億元，為企業减免、緩繳、返還各類資金超35億元。

其中，對獲評世界“燈塔工廠”的企業獎勵1000萬元、設立1億元中小微企業成長支持基金、鼓勵民營企業進入基礎設施和公共事業等領域，將政府採購工程面向中小企業的預留份額提高至40%以上等政策備受關注。

據瞭解，“燈塔工廠”是工業4.0技術應用的最佳實踐工廠，代表全球智慧製造的最高水准。今年1月世界經濟論壇（WEF）公佈的最新資料顯示，全球“燈塔工廠”總數達132座，中國有“燈塔工廠”50座，主要分佈在江蘇、廣東、山東、安徽等地。此前武漢市出臺政策，對認定為全球“燈塔工廠”的企業，一次性獎勵1000萬元。

　　服務既“清”又“親”

好的發展環境是民營企業能否一心一意謀發展的重要前提。此次推出的《行動方案》，聚焦滿足市場主體全生命週期的需求，加强制度供給，力圖通過重塑企業與政府辦事規則，讓企業能够痛痛快快辦事，擁有更多的安全感、榮譽感、親近感。

比如，瀋陽市將深化“只提交一次資料”改革，再推出30項“一件事”服務套餐，實現90%的申請資料在市區範圍內“免提交”或“只提交一次”；擴大瀋陽首創的“信用保函”試點企業清單範圍，提升政策紅利惠及規模；深化“一業一證”改革，對跨部門、跨層級事項進行線上流程優化和綜合再造，在更多業態範圍內實行行業綜合許可等，針對的都是企業辦事難、辦事慢的痛點問題。

同時，圍繞企業融資滿足度不高、人才缺失等突出問題，《三年行動計劃》明確提出，鼓勵引導組建各類社會化、專業化服務專班，幫助民營企業解决難題，建立健全企業家培訓體系，完善人才“引、育、用、留”服務體系，加强職稱評審，優化技能培訓，鼓勵大學生創新創業；開展融資促進專項行動，建立健全常態化銀企對接合作機制，强化融資擔保體系建設。

瀋陽市還就用心、用情、用力支持民營企業發展、構建“親”“清”新型政商關係提出明確要求，通過硬舉措、軟環境的全方位提升，助力民營企業“萬馬奔騰”、競相發展。

　　企業鉚足勁加快發展

“相信在國家及省、市各級政府的鼓舞支持下，企業未來一定會更好更快地發展。”北方重工集團有限公司黨委書記、紀委書記王洪偉說，“企業去年完成工業總產值同比增長35%，今年以來銷售收入同比增長30%。我們要繼續發揮民營企業靈活高效的優勢，加快企業轉型陞級步伐，為國民經濟建設提供更多高端裝備。”

“現在正是詩中所描繪的‘最是一年春好處’。”禾豐食品股份有限公司董事長金衛東表示，未來3年至5年，禾豐擬在瀋陽加大投資，補齊現有產業鏈的短板，做强深加工產業，佈局預製菜行業，夯實產品力，提升市場競爭力。

京東集團副總裁龍寶正說：“遼寧省、瀋陽市正在實施全面振興新突破三年行動，展現出新一輪發展的蓬勃活力和嶄新機遇。京東始終把遼寧、瀋陽作為在東北以及全國佈局的重點，大力建設亞洲一號大型物流園區、超級體驗店等重大專案，促進消費擴容陞級。”

“瀋陽市民營經濟占全市經濟總量的份額逐年增大，民營經濟對瀋陽市經濟社會發展的影響力越來越大。”瀋陽市工信局民營經濟綜合處副處長範航說。

2022年，瀋陽市民營經濟經營主體達108.6萬戶，占全市經營主體的97%；民營經濟實現地區生產總值占全市總量的近44%；民營經濟稅收收入占全市總量的40%。《三年行動計劃》提出目標，到2025年，全市民營經濟經營主體年均增長20%以上，達到180萬戶；民營經濟增加值占全市地區生產總值的比重力爭每年提高1個百分點以上，達到50%左右。