著眼深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,省委十四届四次全會聚焦具有牽引性的重點工作,提出了十個方面必須著力推進的工作安排。貫徹落實全會精神,我們必須深刻認識構建新發展格局的重大意義和實踐要求,聚焦推動强鏈補鏈延鏈展現新作為,敢於擔當、積極作為,在服務全國構建新發展格局上走在前。
加快構建新發展格局,是黨的二十大提出的一項戰畧任務。只有堅定不移構建新發展格局,才能牢牢把握未來發展主動權。江蘇是全國第二經濟大省,處在長三角、長江經濟帶交匯區域和對外開放前沿,產業體系完整、市場規模大、開放程度高,是全國產業鏈供應鏈的重要樞紐和支撐,是國內國際雙迴圈相互促進的戰畧樞紐。黨的十八大以來,江蘇堅持以“一帶一路”交匯點建設總攬對外開放,放大向東開放優勢,做好向西開放文章,推動陸海內外聯動、東西雙向互濟,更好服務全國構建新發展格局。邁步新征程,我們必須堅持問題導向和系統觀念,著力破除制約加快構建新發展格局的主要衝突和問題,不斷揚優勢、補短板、强弱項,努力發揮重要樞紐作用、支撐作用和示範引領作用。
要把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為强省之要。近年來,江蘇堅持把實體經濟發展作為“看家本領”,努力向製造强省邁進,實體經濟發展取得顯著成效。我們要把實施擴大內需戰畧與深化供給側結構性改革有機結合起來,聚焦16個先進製造業集羣和50條產業鏈,加快培育“1650”產業體系,加快產業鏈强鏈補鏈延鏈。要深入推進新型工業化,强化產業基礎再造和重大科技裝備攻關,推動製造業高端化、智能化、綠色化發展,加快建設製造强省,大力發展戰略性新興產業,加快發展數字經濟。
要建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。構建新發展格局是開放的國內國際雙迴圈,不是封閉的國內單迴圈。當前,我國產業鏈供應鏈完整性、安全性面臨空前挑戰,暢通國內國際雙迴圈更為緊迫。我們要積極打通堵點、接通中斷點,不斷創新吸引外資、擴大開放的新管道新舉措。高品質建設“一帶一路”交匯點,深化陸海統籌、江海聯動、港產城融合,讓絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的空間交匯優勢進一步彰顯。强化對外開放高端平臺建設,穩步擴大制度型開放,推動外貿創新發展,穩步推進企業“走出去”。
要全面推進區域協調發展。只有實現了城鄉、區域協調發展,國內大循環的空間才能更廣闊、成色才能更足。要更高水准推進“1+3”重點功能區建設,全面建立與功能區戰畧相適應的區域治理長效機制,加快形成區域互補、跨江融合、南北聯動的格局。積極融入和推進長三角一體化發展,研究出臺推動長江經濟帶高品質發展規劃,大力發展江蘇特色海洋經濟。深化南北結對幫扶合作,落實對口支援合作合作,加快推動新型城鎮化。
要構建高水准社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制是推動經濟發展的重要制度保障。我們要加快建設高標準市場體系,全面完善產權制度,健全江蘇產權交易體系。深化要素市場化配寘改革,促進資源要素高效流動、高效配寘。深化國資國企改革,出臺鼓勵民間投資清單,充分激發民間投資活力,促進民營經濟發展壯大。進一步恢復和擴大消費,全面實行政府權責清單制度,打造市場化法治化國際化一流營商環境。
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